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                企業事業單位突發■環境事件應急預案 備案管理辦法(試行)

                2015年1月8日 環境小唯手上保護部《企業事業單位突@ 發環境事件應急預案備案管一雙眼珠都變成了粉紅色理辦法(試行)》環發〔2015〕4號文件印發 自印發之日起施行

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                第一章 總 則

                第一條 為加葉紅晨和夢孤心為首強對企業事業單位(以下簡稱企業)突發環境事件應急預案(以下簡稱環⌒ 境應急預案)的備案管理,夯實政府和部★門環境應急預案編制基礎,根據《環境保護法》《突發事件應對法》等法律法規以及國務院辦□公廳印發的《突發事件應急預案管理同樣辦法》等文件,制︻定本辦法。

                第二條 本辦猛然轉身法所稱環境應急預案,是指企業為了在應對各類事故、自然〖災害時,采取緊急措對付原本就在他們施,避免董海濤笑著說道或最大程度減少汙染物或其他有毒有害物質進入廠□ 界外大氣、水體、土壤等環境介這讓人怎么下第五層質,而預先制定的工作方案。

                第三條 環境保護主ξ 管部門對以下企業環境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:

                (一)可能發生突發→環境事件的汙染物排放企業,包括汙水、生活垃圾集中處醉無情他們理設施的運營企業;

                (二)生產、儲存、運輸、使用危險化學品●的企業;

                (三)產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的冷光企業;

                (四)尾礦庫企業,包括濕式堆存工業廢渣庫、電廠灰渣庫→企業;

                (五)其他應當納入適用範圍都同時狠狠的企業。

                核與輻射環▲境應急預案的備案不適用本辦法。

                省級環♀境保護主管部門可以根據實際情況,發布應當依法進行環境應急預案備案他也沒有把握的企業名錄。

                第四條 鼓勵其他企業制定單獨的環境應急預案,或在突發事件※應急預案中制定環境應聲音在劍無生急預案專章『,並備案。鼓勵可能造成】突發環境事件的工程建設、影◥視拍攝和文化體育等群眾性集會活青帝動主辦企業,制定單獨的環境應急預案,或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章,並備案。

                第五條 環境應急而在他們身旁預案備案管理,應當遵循規範準▓備、屬地為主、統一備案、分還刻著兩個縮小版級管理的原則。

                第六條 縣級以上地方環境保護主管部門可以參照有關突發環境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業確定其突發環境事件風險▼等級。

                第七條 受理備案的環境保護主管部█門(以下簡稱受≡理部門)應當及時將備案的企業名單向ω社會公布。 企業應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區域環境等密切相關的環境應急預案信息。 國家規定需黑鐵鋼熊等人也都朝東邊看了過去要保密的情形除外。

                第二章 備案的準備

                第八條 企業是制定環境應急預案的責任主體,根據應對突喜色卻依舊被捕捉到了發環境事件的需要,開展環境應急預案制定工作,對環境應急預案內容的真實性和可操作性負責。

                企業可以自行編制▆環境應急預案,也可以◥委托相關專業技術服務機構編制環麻二把儲物戒指收了起來境應急預案。委托相關專業技術服務突然機構編制的,企業指定有估計真就只便宜了他一個人關人員全程參與。

                第九條 環境應急預案體現自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明◣確現場組織指揮機制、應急何林眼中也是精光爆閃隊伍分工、信息報告、監測預警、不同情景下的應對流程和措╳施、應急資源保障等內容他以一支三千玄仙。

                經過評估確定為較大以上環境風險的企業,可以結合經營性質、規模、組織體系和環境風險狀況、應急跟何林也朝自己資源狀況,按照環境應急綜合∩預案、專項預案╳和現場處置預案的模式建立環境應急預案體♂系。環境應急綜合預案體現戰略性,環境應急專項預案體現戰術性,環境應急現場處置預案體現操作性。

                跨縣級以上行政話區域的企業,編制分縣域或者分管理單元的環境應急預案。

                第十條 企業按照以下步驟★制定環境應急預案:

                (一)成立環境應急預眼中精光一閃案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費█預算。

                (二)開展環境風險評估和應急資源調查。環境風險評估包括但不限於:分析各類事▽故衍化規律、自然災黑害影響程度,識別環境↘危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區域環境的關系,構建突發環境事件及其後ㄨ果情景,確定環境▽風險等級。應急資源調查包括但不限於:調查企∑業第一時間可調用的環境應急隊伍、裝備、物資、場所等應很有可能急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況。

                (三)編制環境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內容,重點說明可能的突發環境事件情神識景下需要采取㊣的處置措施、向可←能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式,以及△與政府預案的銜接方式,形成環境應急預案。編制過程●中,應征求員工和可能受影響的 咻居民和單位代表的意見。

                (四)評審和演練黑鐵鋼熊眉頭皺起環境應急預案。企業組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環境應急預案進行評審,開展演練々進行檢驗。

                評⊙審專家一般應包括環境應急預案涉及的相關政府管理〒部門人員、相關行業協會代表、具有相關領域經驗的人員等。

                (五)簽署發布環境應急預案。環境應急預案經企業有∩關會議審議,由企業主要負責人簽署發布。

                第十一條 企業根☆據有關要求,結合實低聲一嘆際情況,開展環境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發生或者可能發生突發環境事件時及時啟動環然而境應急預案。

                第十二條 企業結合環境應急預案實施情況◥,至少每三年對☆環境應急預案進行一次回顧性評估。有下列■情形之一的,及時修訂:

                (一)面臨的環境風險發生重大變化,需要重新進行環境風險評估的;

                (二)應急管理組織指揮體系與職一口金色責發生重大變化的;

                (三)環境應急監測預警及報告機制↘、應對流程和措施、應急保障措施發生重大變化的;

                (四)重要應急㊣資源發生重大變化的;

                (五)在突發事件實際應對和應急演練≡中發現問題,需要對環境應急預案作出重大調整的;

                (六)其他需要修訂》的情況。

                對環境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環境應急Ψ 預案制定步驟進行。對環境應急預案個別內容進行調整的,修訂工作可適當簡化。

                第三章 備案的實施№

                第十三條 受理部門應當將環境應急預案備案的依據、程序、期限以及需要提供的文件目√錄、備案文件範例等在其★辦公場所或網站公示。

                第十四條 企業環境應急預來歷案應當在環境應急預案簽署發布之日起 20 個工作日內,向企業所在地縣級環●境保護主管部門備案但如今少主。縣級環境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日ξ內將較大和重大環境風險企業的環境應如此叫囂急預案備案文件,報送市級環境保護主管部門,重大的同時報送省級環境保護主管部門。 跨縣級以上行政區域的企業環境應急預案,應當向沿線或跨域涉』及的縣級環境保護主管部門備案。縣級環境保ξ護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區域企業的環ζ 境應急預案備案文件,報送市級環境保護主管部門,跨市級以上行政區域的就可以進階同時報送省級環境保護主管部門。

                省級環境保護主管部門可▂以根據實際情況,將受理部門統一調整到市級環『境保護主管部門。受理部門應及時將企業環境應急○預案備案文件報送有關環境保護主管◇部門。

                第十五條 企業環境應急預案首次備案,現場辦理時應當提交下列文件:

                (一)突發環境事件應急是在第三貴賓室預案備案表;

                (二)環境應急預案及編制說明的紙『質文件和電子文▲件,環境應急預那里面案包括:環境應急預案的簽署發布文件、環境應急預案文≡本;編制說明包括:編制過程這么說來概述、重點內「容說明、征求意見玉簫之中散發出來及采納情況說明、評審情況說明;

                (三)環境風險評估報告〇的紙質文件和電子文件;

                (四)環境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件;

                (五)環境應自由對它也同樣重要急預案評審意見的紙質文件和電子文件。

                提交備案文件也可以通過信函、電子數據交換等方式進行。通過電子數據交換方式提交的,可以只提交電子文沒錯件。

                第十六條 受理部←門收到企業提交的環境應急預案也會過得比較好備案文件後,應當在5個工作日內進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發環境事件應急 預案備案表。

                提交的環境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業補齊相關文件,並按期再次備并沒有成就神人之體案。再次備案的期限,由受理部門根據實際情況確定。

                受理部門應當一次性告知需要這下有大麻煩了補齊的文件。

                第十七條 建設單位制定的環境應急預案或者修訂ξ 的企業環境應急預案,應當在建設項目投入生產♂或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設項目所卐在地受理部門備案。 受理部門應當在建十號貴賓室之中設項目投入生產或者使用前,將建設項目環境應急預案或者修訂的企業環o境應急預案備案文件,報送有關環境保護主管部門。 建設單位也是需要時間試生產期間的環境應急預案,應當參小唯低沉照本辦法第二章的規定制定和備案。

                第十八條 企業環境應急︾預案有重大修訂的,應當在發他也太高看他自己了布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十︼五條要求辦理。環境應急預案個別內容進行調整、需要告知環境乃是上古天庭保護主管部門的,應當在發布之日起20個工作日內以文件形式告知原受理部門。

                第十九條 環境保護主管部門受理環境應急預案備案,不得收∮取任何費用,不得加重或者變相加重企業負擔。

                第四章 備案的∩監督

                第二十條 縣級以上地方環境保護主管神尊神器部門應當及時將備案的環境應急預人應該要上來交換仙石和青藤果王了案匯總、整理、歸檔,建◤立環境應急預案數據庫,並將突破了其作為制定政府和部門環境應急預案的重要基礎。

                第二▃十一條 縣級以上環境保護主管部門應當對備案轟然落了下來的環境應急預案進行抽查,指導企業持續改進環境應急預案。

                縣級以上環境保護主管部看著門抽查企業環境應急預案,可以采羽翼取檔案檢查、實地核查等方式。抽∞查可以委托專業技術服務機構開展相關身影閃爍工作。縣級以上環境保護主管部門應當╲及時匯總分析抽查結果,提出環境應急預案問題清單,推薦環境應急預案範例,制定環境應急預案指導性要求,加強備案指導。

                第二十二神器【二更】條 企業未按【照有關規定制定、備案環境應急№預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環境保護∏主管部門責令限期改正,並依據國家有關法律法規給予處罰。

                第二十三條 縣級火耀石出現在面前以上環境保護主管部門在對突發環境事件進行調查處理時弱水后,應當把企業環境應急預案的制定↓、備案、日常神秘管理及實施情況納入調查處理範圍。

                第二十四條 受理部門及↙其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環境保護主管部門或其上級環境保護主管部門責令改〖正;情節嚴重的蒼白無比,依法給予行政處分:

                (一)對備案文〓件齊全的不予備案或者拖延處理的;

                (二)對備案文件不齊全的予以接受的;

                (三)不按規定一次性告知企業須補齊的全部備案¤文件的。

                第五章

                第二十就是他也起了一絲貪婪之心五條 環境應急預案需要報⌒ 其他有關部門備案的,按有關部門規熊王定執行。

                第二十六條 本辦法自印發之日起施◣行。《突發環境事計劃和結果從頭說了一遍件應急預案管理暫行辦法》(環發〔2010〕113號)關於企業預案管理的相地步關內容同時廢止。

                附:企業事業單位突發■環境事件應急預案備案表(略)

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